放任自流

＂故养士之大者，莫大乎太学；太学者，贤士之所关也，教化之本原也。今以一郡一国之众，对亡应书者，而欲以教化大行，刑措不用，其不可得亦已明矣。是故古之王者，莫不以教化为大务。立太学以教于国，设庠序以化于邑，渐民以仁，摩民以谊，节民以礼，故其刑罚甚轻而禁不犯者，教化行而习俗美也。圣王之继乱世也，扫除其迹而悉去之，复修教化而崇起之。教化已明，习俗已成，子孙循之，行五六百岁尚未败也。至周之末世，大为亡道，以失天下。秦继其后，独不能改，又益甚之，重禁文学，不得挟书，弃捐礼谊而恶闻之，其心欲尽灭先王之道，而颛为自恣苟简之治，故立为天子十四岁而国破亡矣。自古以来，未尝有以乱济乱，大败天下之民如秦者也。其遗毒余烈，至今未灭，使习俗薄恶，人民嚚顽，抵冒殊扞，孰烂如此之甚者也。孔子曰：‘腐朽之木不可雕也，粪土之墙不可圬也。’今汉继秦之后，如朽木粪墙矣，虽欲善治之，亡可奈何。法出而奸生，令下而诈起，如以汤止沸，抱薪救火，愈甚亡益也。窃譬之琴瑟不调，甚者必解而更张之，乃可鼓也；为政而不行，甚者必变而更化之，乃可理也。当更张而不更张，虽有良工不能善调也；当更化而不更化，虽有大贤不能善治也。故汉得天下以来，常欲善治而至今不可善治者，失之于当更化而不更化也。古人有言曰：‘临渊羡鱼，不如退而结网。’今临政而愿治七十余岁矣，不如退而更化；更化则可善治，善治则灾害日去，福禄日来。诗云：‘宜民宜人，受禄于天。’为政而宜民者，取宜于民者也。＂

—— 《汉书·董仲舒传》

所以培养士人的最大场所，没有比太学更大的了；太学是贤士的聚集地，教化的根本。现在以一郡一国的人数，对不上应读书的人，而想要教化大行，刑罚不用，这不可能实现已经很明白了。所以古代的王者，没有不以教化为重大事务的。设立太学来教育国家，设立庠序来教化乡邑，用仁来感化民众，用义来激励民众，用礼来节制民众，所以他们的刑罚很轻而禁令不被触犯，是因为教化盛行而习俗美好。圣王继承乱世，扫除其痕迹而全部去除，重新修治教化而推崇兴起。教化已经明确，习俗已经形成，子孙遵循，实行五六百年还没有衰败。到了周朝的末世，大大地失去了道，因此失去了天下。秦朝继承其后，独独不能改变，又更加严重，严厉禁止文学，不得携带书籍，抛弃礼义而厌恶听到，他们的心想要完全消灭先王的道，而专门做自我放纵苟且简单的治理，所以立为天子十四年而国家破亡了。自古以来，没有以乱济乱，大败天下民众像秦朝这样的。他们的遗毒余烈，至今没有消灭，使得习俗薄恶，人民嚚顽，抵触冒犯特别严重，如此之甚。孔子说：‘腐朽的木头不能雕刻，粪土的墙壁不能粉刷。’现在汉朝继承秦朝之后，就像朽木粪墙了，即使想要好好治理，无可奈何。法令出来而奸诈产生，命令下达而欺诈兴起，如同用热水止沸，抱薪救火，更加严重没有益处。我私下比喻琴瑟不调，严重的必须解开而重新张弦，才可以弹奏；为政而不行，严重的必须改变而更化，才可以治理。应当更张而不更张，即使有好的工匠也不能调好；应当更化而不更化，即使有大贤也不能治理好。所以汉朝得到天下以来，常常想要好好治理而至今不能好好治理，失误在于应当更化而不更化。古人有话说：‘临渊羡鱼，不如退而结网。’现在临政而愿意治理七十多年了，不如退而更化；更化就可以好好治理，好好治理则灾害日去，福禄日来。诗说：‘宜民宜人，受禄于天。’为政而宜民的人，取宜于民的人。