固本强基

＂故务民于农桑，薄赋敛，广畜积，以实仓廪，备水旱，故民可得而有也。＂

—— 《汉书·食货志》

因此致力于让百姓从事农业和桑蚕业，减轻赋税，广泛积累，以充实粮仓，防备水旱灾害，这样百姓就可以拥有了。