shàng xià shī xù
上下：指地位或次序的高低；失序：失去正常的秩序。形容社会或组织内部等级混乱，秩序失常。
＂上下失序，民无所错手足。＂
—— 《左传·昭公二十五年》
上下等级混乱，百姓不知道如何是好。
公司管理混乱，上下失序，导致工作效率极低。
在那个动荡的年代，社会上下失序，人民生活困苦。
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